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企业注册资本认缴制监管现状
1、人员不足 注册资本认缴制极大地激发了创业热情,催生了大量的公司。同时,由于公司登记门槛的降低,市场监督工作由之前的事前审批转变为事中和事后的监管。其中,不仅市场
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企业注册资本认缴制监管现状

发布时间:2021-06-16 14:41
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企业注册资本认缴制监管现状

  1、人员不足

  注册资本认缴制极大地激发了创业热情,催生了大量的公司。同时,由于公司登记门槛的降低,市场监督工作由之前的事前审批转变为事中和事后的监管。其中,不仅市场监管部门的工作总量陡增,而且工作栋专业性和复杂性和公司资本实缴制时不可同日而语。但是,在刚刚结束的机构改革中,政府市场监督部门由原来的工商行政管理、食品药品监督管理和质量技术监督三部门合并,人员膨杂,但其中具备专业行政执法能力的人员数量有限。因此,依靠现有的政府市场监管队伍要对公司实施有效监督尚需努力。

  2、监管手段滞后

  中国互联网络信息中心(CNNIC)统计数据表明,自2012年以来,中国互联网发展迅猛,网民数量每年呈现井喷式增长。在今年2月28日发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2018年底,我国网民规模为8.29亿,全年新增网民5653万,互联网普及率达59.6%,较2017年底增长3.8%。其中,手机网民规模达8.17亿,全年新增手机网民6433万;网民中运用手机上网的比例由2017年底的97.5%提升至2018年底的98.6%,手机上网已成为网民最常用的上网渠道之一。电子商务交易额快速增长,网络零售额连续六年稳居世界第一 ,并继续保持快速增长势头。

  互联网目前已经渗透到经济生活的每一个角落。每一位投资者,无论是公司的管理还是商务合作大都是通过手机为终端的网络进行。通过网络生成的大量数据,是对公司运营状况进行有效监管的重要信息来源。在当下政府部门监管任务重数据更新快人手缺乏的情况下,依托@+建立公司监管系统是不可或缺和行之有效的手段。但是令人遗憾的是,受人员素质、经济技术条件和管理理念的限制,政府市场监督部门,尤其是基层和欠发达地区,监管手段还都比较传统已经滞后于经济发展。

  3、制度缺位

  当代中国在法律制度演进和机构改革等方面,走的都是自上而下的顶层设计路径。自上而下的顶层设计改革站位高、力度大、推进快,但是由于中国是一个幅员辽阔的大国,各地经济法治发展程度不同情况不一,国家发布的法律法规原则性较强,可操作性较弱,尽管2015年3月15日,第十二届全国人大会第三次会议决定对《立法法》作出修改:地方立法权扩至所有设区的市。但是相关细化的具有地方特色的有关注册资本监管制度尚未出台,导致监管制度缺位,行政执法力度不足。